Защита достоинства
Абсолютное большинство депутатов Заксобрания Петербурга отказалось подписать письмо в поддержку экс-коллеги из Пскова Льва Шлосберга, которого в конце сентября лишили мандата за участие в суде в качестве представителя НКО.
Молчание депутатов понятно: сверху команды не было. А за защиту гонимого политика можно и самому попасть в опалу. И принцип "друзьям – всё, остальным – вольная трактовка нашего закона" может дать осечку. Потому что даже не чемоданы компромата, а их собственные декларации – уже улика. О чем народным избранникам хорошо бы помнить.
Уже более года в Мариинском дворце пылится требование горпрокуратуры привести региональное законодательство в соответствии с федеральным – в части ФЗ "О противодействии коррупции". Прокуратура предложила внести изменения в закон о проверке достоверности и полноты сведений, представленных депутатами и чиновниками города, и карать за непринятие мер в случае конфликта интересов, непредставление или представление ложных сведений о доходах – своих, супруги и несовершеннолетних детей, руководство коммерческой организацией, осуществление предпринимательской деятельности, а также участие в органах управления иностранными НКО.
Если эти изменения будут приняты, то гнать депутатов и чиновников можно будет оперативно – в течение десяти дней после того, как их ознакомят с "компроматом", который на них должны собирать кадровая служба по инициативе губернатора в Смольном и комиссия ЗакСа с подачи спикера в Мариинском дворце.
По словам главы петербургского отделения Фонда борьбы с коррупцией Дмитрия Сухарева, инициатива прокуратуры хороша хотя бы тем, что сейчас депутат-бизнесмен может быть лишен мандата, только если его коллеги внесут в повестку заседания такое предложение. "А они его не внесут, потому что в этом никто из парламентариев не заинтересован, – объясняет он. – Инициатива прокуратуры предусматривает едва ли не автоматическое лишение мандата".
Чисто поржать
Каждый годжурналисты изучали декларации слуг народа, выясняли, кто обзавелся каким отечественным прицепом и шестью сотками, выискивали откровенную липу и ждали реакции. Но и ЗакС, и Смольный, и прокуратура как будто брезговали этими сведениями – никого даже не пожурили за явные несоответствия в декларациях разных лет.
Виталий Милонов, к примеру, в 2011 году задекларировал садовый участок, участок под ИЖС и автомобиль "БМВ-116"; у супруги – садовый участок, садовый дом и квартира (21/46 доли). Следим за руками. По состоянию на 2012 год у пары два садовых участка, участок под ИЖС, объект незавершенного строительства (вместо проданного авто, вероятно), садовый дом, квартира (21/46 доли) и… квартира! При этом парламентарий объяснил доход своей неработающей супруги в шесть миллионов рублей продажей недвижимого имущества.
Или вспомним теперь уже бывшего депутата-прогульщика Александра Салаева. Если в 2011 году парламентарий существовал на доходы в рамках депутатской погрешности – заработал 944 509 руб. (у них с женой, правда, в заначке был земельный участок и три квартиры), то в 2012-м сумел существенно приподняться. Супруги продали две квартиры, вместо них приобрели дома с просторными участками в Финляндии и Испании.
Казалось бы, в случае с Салаевым дебет с натяжкой, но должен сойтись с кредитом, но увы. Паре не только удалось на деньги, вырученные с продажи двух квартир (98,5 и 58 кв. м), укрепить свое положение в ЕС, но и заработать на сделке почти 24 миллиона рублей.
Руководитель фракции ЛДПР в ЗакСе Максим Яковлев в 2013 г. задекларировал в качестве дохода 3,9 млн руб. Что позволило ему добавить к имеющейся у него квартире в 130 кв. м еще две – 63 и 54,2 кв. м. Также его супруга, задекларировавшая 729 тыс. руб. годового дохода, осталась собственницей трех земельных участков общей площадью 28 соток, жилого дома, а также совладелицей квартиры в 198 кв. м. Высокий доход Яковлев объясняет продажей двух автомобилей. Только вот согласно декларации депутат без транспорта не остался и ездит на Range Rover Sport. Что в таком случае он продавал, осталось загадкой.
Ни один из вышеупомянутых парламентариев за Шлосберга ожидаемо не вступился.
Золотой миллиард
В апреле 2015 г. единоросс Сергей Никешин указал в декларации, что заработал в 2014 году 6 млн руб., а его супруга – 1,6 млн.
В сентябре "Деловой Петербург" включил народного избранника в список богатейших людей Петербурга, оценив его капитал в 1,6 млрд руб.
Никешин депутатствует уже больше двух десятков лет.
СПАРК назвал Никешина 100-процентным учредителем 17 коммерческих организаций, зарегистрированных с 15 октября 2002 по 12 января 2015 г. Их сфера деятельности – управление недвижимостью, общестроительные работы, научные исследования, фитнес, разработка программного обеспечения, финансовое посредничество.
Закон не запрещает иметь бизнес, но уточняет, что доли должны быть переданы в доверительное управление. Когда прокуратура направила в ЗакС материалы проверки в отношении депутата, совмещающего депутатство и бизнес, Никешин честно сказал, что находится в процессе подготовки договора о передаче принадлежащих ему долей в нескольких компаниях в оперативное управление.
"Изложенное свидетельствует о нарушении в 2014 г. депутатом Никешиным […] требований антикоррупционного законодательства", – написали тогда прокуроры главе ЗакСа Вячеславу Макарову.
Полтора года назад комиссия ЗакСа по проверке достоверности деклараций установила, что депутат от фракции КПРФ Игорь Коровин указал неверные данные. "Установлен факт предоставления И. В. Коровиным недостоверных сведений об участии в коммерческих организациях", – говорится в документе за подписью члена комиссии Константина Смирнова, адресованном корреспонденту "Новой".
Было установлено, что коммунист не указал сведения о своем участии в качестве учредителя в ООО "Международный культурный центр", ЗАО "ИВК Консалт" (находящемся в стадии ликвидации); в качестве соучредителя – в "ООО Мэрди", ООО "Сияющий город"; в качестве руководителя, соучредителя – в ООО "Риал Фэктори-Право"; в качестве руководителя – в ООО "Петроград". Объяснения Коровина были такими же несерьезными, как и у Никешина: не могу, мол, найти партнера, чтобы отписаться.
И… ничего. Спикер ЗакСа Вячеслав Макаров даже сообщил, что недостоверные сведения в декларации не являются основанием для лишения мандата.
И иностранное гражданство вприкуску
Длительное время депутатом ЗакСа Петербурга числился единоросс Алексей Тимофеев. Он даже умудрился переизбраться, несмотря на то что еще в 2010 году в ходе его публичной перепалки с экс-лидером фракции "эсеров" Олегом Ниловым выяснилось, что Тимофеев и его родственники являются счастливыми обладателями эстонского паспорта. Тогда как законодательство запрещает парламентарию иметь двойное гражданство. Тимофеев, разумеется, этот факт категорически опровергал и оскорблялся. За него вступались коллеги, в том числе экс-спикер ЗакСа Вадим Тюльпанов. И лишь в конце 2013-го Тимофеев внезапно написал заявление о сложении полномочий.
Как сообщил в интервью ресурсу "Открытая Эстония" Алим Данхели, посредник, который якобы оформлял Тимофееву эстонское гражданство, экс-депутат получил его, так как "его прабабушка Юлия Яновна Тик в Петербурге в 1921 году попросилась в эстонское гражданство. […] Когда выяснилось, что чиновники не имеют право иметь такой паспорт, Алексей Анатольевич, как я понимаю, от него не отказался". "На сегодняшний момент я говорю об этом открыто, потому что знаю, что Алексей Анатольевич сложил полномочия как депутат, живет в городе Тарту, купил себе небольшой домик и доволен, ездит, видимо, на рыбалку", – резюмировал Данхели.
И как с таким "багажом" можно вступиться за Льва Шлосберга? Когда ясно, что только рот открой – и попадешь в опалу.