Через тернии – в школу

Накануне часа икс сайт госуслуг, через который осуществлялась запись, лег, и мамы, в 9 утра собравшиеся нажать кнопку, чтобы отправить заранее написанное заявление, бились у мониторов в бессильной ярости. Или неслись записываться вручную к многофункциональным центрам (МФЦ), где уже стояли толпы мам и пап.

Стоит напомнить, что федеральные нормативы ограничили право родителей на выбор школы. С 1 февраля все образовательные учреждения принимают заявления лишь от граждан, проживающих на приписанной территории. А все остальные могут заявиться только на свободные места и только после 31 июля. Питерские законодатели выступили против такого закрепощения, и у нас приписанной территорией для школы является весь район. По словам автора закона, депутата Алексея Ковалева, это сделано по многочисленным просьбам петербуржцев: программы везде разные, да и закрепление домов за школами вызывало нарекания – часто «чужая» школа оказывалась ближе и доступнее «своей».

Прозрачный порядок распределения мест между востребованными школами и не очень предстояло выработать Комитету по образованию. В прошлом году запись в первые классы велась одновременно в школах, на сайте госуслуг и в МФЦ, и столкновение трех очередей, которые затем перестраивали в одну, вызвало множество конфликтов и скандалов. В этом году порядок был изменен.

«Как мы обещали, формирование списка на зачисление теперь будет проводиться только в электронном виде, – прокомментировала председатель Комитета по образованию Жанна Воробьева «Петербургскому дневнику». – Прием заявлений в первые классы начнется с 1 февраля 2015 г. В этот день в 9.00 будет открыта возможность подать электронное заявление либо само­стоятельно через портал «Государственные и муниципальные услуги», либо в многофункциональном центре, где за вас это сделают сотрудники».

Самостоятельный путь для большинства был более предпочтителен – заявления можно было заполнить заранее, а из интерактивной карты узнать, сколько еще человек написали предварительные заявления в ту или иную школу. Кроме того, комобраз разъяснил, что список учеников будет формироваться с учетом даты и времени подачи заявления – по минутам и секундам. А значит, стоя живьем в очереди в МФЦ, можно потерять драгоценные секунды. Те, кто заранее заполнил все формы и приготовился в девять утра нажать кнопку «отправить», имел фору.

Правда, год назад в час иск сайт завис. Поэтому опасения, что не все будет лучезарно, были и на этот раз. Но и представители комитета, и разработчики сайта, и директора школ убеждали мам и пап, что никаких сбоев не будет.

И действительно, до конца января нареканий на работу сайта не было. 27 января в ходе интернет-собрания специалисту информационно-аналитического центра Дмитрию Налбандяну был задан вопрос о надежности системы. Ее тестировали на 50 тысяч одновременных входов, но если их будет больше? Тот заверил, что проведена работа по обеспечению «нагрузочной отказоустойчивости системы». «На случай, если мощностей будет не хватать, мы готовы очень быстро подключить дополнительные, чтобы выдержать весь поток», – сообщил он.

После этого на сайте начались… экстренные работы, и он стал глючить. 30 января несколько часов соединение с сервером госуслуг и вовсе отсутствовало. 31 января (накануне записи) проблемы сохранились. Многие не смогли авторизоваться. Тем не менее 31-го Налбандян оставил ВКонтакте запись о том, что верит в успех, «который будет достигнут бессонными ночами не только родителей, но и всех разработчиков, жертвующих собой ради судьбы десятков тысяч детей». Позднее запись была удалена, но к этому моменту часть родителей, сделавших ставку на подачу заявления через сайт, уже серьезно засомневались в своем выборе…

«Я, конечно, зарегистрировалась на портале госуслуг, – рассказывает Любовь. – Но знакомые уговорили подстраховаться, заняв очередь в МФЦ, и я им благодарна. Да, времени и сил было потрачено много, мы полторы недели очередь держали, несколько раз в день отмечаясь в списках. Но зато я подала заявление в 9.08 – фактически одной из первых. И значит, есть хорошие шансы, что сын попадет в выбранную школу».

По ее словам, из всех знакомых лишь одному человеку удалось пробиться на сайт и подать заявление в 9.12 – все остальные сделать этого не смогли.

Владиславу, который решил обойтись без подстраховок, повезло меньше – заранее написанное заявление исчезло 31 января, зайти на сайт он не мог, как ни бился, в итоге направить заявку удалось лишь после 13 часов, когда портал возобновил работу. Как заявил начальник управления государственных электронных услуг СПб ГУП «СПб Информационно-аналитический центр» Андрей Овчаренко, вместо планируемых 40–50 тысяч запросов на сайт зашло в тысячи раз больше человек. Собственно, что заявок будет больше 50 тысяч, можно было предсказать: часть родителей перестраховались, пытаясь выйти на сайт с нескольких компьютеров или гаджетов одновременно. Но, разумеется, это не могло привести к тому, что количество запросов, как утверждают сейчас в Смольном, превысило в два раза население Петербурга. С другой стороны, если речь идет о спланированной хакерской атаке на портал, то непонятно, почему сбои на нем начались не утром 1 февраля, а еще накануне.

В течение пяти дней все родители, подавшие 1 февраля заявления о зачислении своих детей в первые классы, должны получить (или не получить) приглашения из выбранных школ. Многие заранее готовятся отстаивать свои права на конфликтных комиссиях. В сети идет сбор подписей под обращением в прокуратуру с требованием разобраться, действительно ли сбой на сервере связан с атакой хакеров или речь идет о технических ошибках, которые допустили разработчики. Тем временем глава Комитета по образованию призывает родителей не волноваться: все начальные школы нашего города дают примерно равноценное образование, и первоклассных мест хватит на всех.