Thanks God I am a VIP, или Отдых не для всех
Совместный проект «Новой газеты» и «Нового экологического проекта» – интерактивная карта незаконного использования лесного фонда.
Вокруг Петербурга до сих пор существует пояс защитных лесов, в которых по закону нельзя вести добычу древесины и уж тем более строить дома. Однако у нас ведь если очень хочется – то можно, а застроить пригородные леса хочется очень-очень.
Общественные активисты давно подозревают, что один из способов втихую отвести лес под застройку – получить его в аренду под рекреационные цели. Мы предлагаем всем неравнодушным к судьбе лесов Карельского перешейка это проверить, приняв участие в общественном мониторинге арендованных земель.
Сдавать участки лесного фонда в аренду под рекреационные цели, то есть для организации отдыха, не возбраняется. Вот только законные примеры такого использования – большая редкость. На арендованных участках нельзя возводить капитальные строения, нельзя изменять природный ландшафт (а значит, и строить настоящие дороги), и деревья рубить можно лишь в очень ограниченном количестве, после согласования плана использования участка с Комитетом по природным ресурсам Ленобласти.
Что могло бы уложиться в такие узкие рамки? Прокат спортинвентаря, летнее кафе, веревочный парк, полигон для пейнтбола, может, приют для животных или какой-нибудь скаутский лагерь. В любом случае это были бы штучные истории, которые не поставишь на поток.
Между тем вокруг Петербурга сотни лесных участков арендованы под рекреационные цели, обычно на 49 лет.
Как отдыхается в лесу гражданам и что происходит с лесом, редакция «Новой газеты» совместно с общественной организацией «Новый экологический проект» предлагает выяснить своим читателям и просто неравнодушным жителям. Для начала была выбрана территория Выборгского района – одного из самого популярных мест отдыха во всей Ленобласти. Руководитель проекта Анастасия Филиппова собрала данные о местонахождении всех арендованных здесь лесных земель (участков оказалось не меньше полутора сотен) и занялась нанесением их на интерактивную карту региона, которую каждый желающий может увидеть на нашем сайте.
5 октября первая общественная инспекция в составе сотрудников и волонтеров Гринпис, добровольных лесных пожарных и НЭП обследовала двадцать арендованных участков, и обнаружились прелюбопытные вещи.
База отдыха – это в лучшем случае
Активисты выехали в окрестности озер Большое Симагинское (Красавица) и Долгое, что неподалеку от Зеленогорска.
Три прилегающих друг к другу лесных участка на южном берегу Красавицы, арендованные в разное время разными фирмами (ООО «Объединенная компания», ООО «Атлант», ЗАО «ЭФЭСК-ПС»), теперь заняты одним элитным курортом «Лесная рапсодия».
Перед входом в гостиницу красуется гигантский баннер «Thanks God I am a VIP – реклама в местах элитного отдыха» (англ. «Слава богу, я очень важная персона»).
«Пусть в данном случае арендатор не препятствует свободному проходу граждан по территории курорта, однако признаки других привычных нарушений лесного законодательства налицо, – комментирует Анастасия Филиппова. – Участок застроен капитальными сооружениями, среди которых массивные коттеджи, а также гостиничный комплекс в несколько этажей. Отдельные резиденции выставлены на продажу. Цена вопроса: земля участок – «всего» 98 млн рублей. Фактически речь может идти о крупных земельных махинациях и серых схемах: лесные земли в частные руки продать нельзя. Серьезно изменен и природный ландшафт: лес испещрен асфальтовыми дорогами, асфальт проложен в том числе в 20-метровой прибрежной полосе. По всей видимости, для строительства гостиницы и парковочной площадки проводились масштабные земляные работы».
Южный берег озера Долгое полностью занят коттеджами. Часть из них принадлежит базе отдыха «Ильичево», часть – коттеджному поселку Уединенный Берег, сдающему дома в длительную аренду. По данным НЭП, обе базы находятся на землях лесного фонда. И хотя отдых здесь, судя по всему, менее «элитный» по сравнению с «Лесной рапсодией», нарушения те же: капитальные строения, асфальтовые или плиточные дороги, строения в 20-метровой прибрежной полосе общего пользования.
А вот на северном берегу озера Долгое (ООО «ПолиКом», ООО «Консалтстройинвест», ООО «Ризалит-консалт» ООО «АЛЕМС») и на западном берегу Большого Симагинского (ООО «Арэкс», ООО «ЭВМ Управляющая компания», ООО «Дом-Инвест», ООО «Северо-Западный проект») обнаружены уже классические частные домовладения, расположенные в лесном фонде. Настоящие дворцы, огороженные заборами с видеонаблюдением, подчас охраняемые собаками. Ни о доступе граждан, ни о сохранении леса здесь речь уже не идет.
«Конечно, в связи с обнаруженными нарушениями мы будем писать в контролирующие инстанции, добиваться устранения нарушений, – рассказывает Анастасия. – Но главная цель проекта – собрать максимально полную и объективную информацию об использовании арендованных лесных участков, предотвратить дальнейшее нелегальное использование лесных земель. Полученные данные помогут выявить системные проблемы в сфере управления лесными ресурсами региона, диагностировать причины их возникновения и наметить стратегию сохранения и эффективного использования лесных территорий. К сожалению, практика показывает, что борьба с отдельными нарушениями неэффективна, когда сам подход к управлению ресурсами фактически провоцирует их появление».
P. S. Интерактивную карту Выборгского района Ленобласти с отмеченными на ней участками лесного фонда, арендованными под рекреацию, вы можете увидеть на сайте «Новой».