Выборы все больше похожи на тараканьи бега

После неоднозначного продления полномочий муниципальных образований № 15, «Гражданка» и «Васильевский» жители этих округов попытались через горсуд добиться назначения выборов. Однако служители Фемиды производство дел приостановили, мотивируя решение тем, что в районных судах рассматриваются иски от граждан, желающих оспорить изменения в уставах МО и продление полномочий (а уже, мол, исходя из решений по этим искам, можно будет судить).

Пикантность игре придают три момента: истцами в районных судах выступают люди, приближенные к муниципальным советам; ходатайство о приостановлении дел подают представители Горизбиркома; первые заседания в райсудах, к которым как раз и апеллирует городской суд, назначены на 31 июля и 14 августа (объясняется это тем, что дело «достаточно сложное»). Таким образом, при всем желании истцам не успеть расквитаться с судебной волокитой до единого дня голосования 8 сентября.

Кручу-верчу

Выборы должны были пройти в трех муниципалитетах: № 15, «Гражданка» и «Васильевский» (еще два — «Остров Декабристов» и «Правобережный» под вопросом). Последний плебисцит там состоялся в 2009-м. По уставам этих МО советы выбирались на четыре года (в остальных — на пять лет). Выяснилось, что в трех МО депутаты просто взяли да продлили себе полномочия на год. Как следует из решения МО «Васильевский», «в целях совмещения дня голосования». А депутаты МО «Гражданка», помимо продления, ссылаются на изменения в уставе, датированные 2009 годом, в соответствии с которым срок полномочий совета — 5 лет.

Однако по закону измененный срок на действующий созыв не распространяется, только на следующий, который и будет избираться на пять лет. Продление возможно, только чтобы совместить с единым днем голосования. У этих МО срок истек в марте 2013 года, но, поскольку единый день голосования приходится во второе воскресенье сентября, их полномочия продлеваются до этого времени.

Кое-как разобравшись в правовых дебрях, активисты «Наблюдателей Петербурга», проживающие на «проштрафившихся» округах, подали заявления в горсуд с требованием назначить выборы, поскольку муниципальный совет и избирательная комиссия уклонились от этого обязательства.

Однако в горсуде им преподнесли сюрприз — в одних случаях ГИК, в иных сами МО ходатайствовали о приостановке рассмотрения дел в связи с тем, что в Василеостровском райсуде, например, уже оспаривается продление полномочий и сам устав муниципального совета, в котором был утвержден новый срок полномочий МО — 5 лет. Предполагается, что суды нижестоящей инстанции выяснят, на какие сроки изначально избирались депутаты и в каком количестве.

Желание выяснить, на какой период избирались муниципалы, похвально, но едва ли это нужно, ведь в тех же самых ходатайствах Горизбиркома черным по белому сказано, что «на момент избирательной кампании по выборам депутатов МС МО «Васильевский» 4-го созыва действовала редакция устава, принятая 31 августа 2005 года. В силу п. 2 ст. 21 указанной редакции устава срок полномочий совета составляет четыре года».

Кто они

Года два назад активисты и журналисты с ног сбились в поисках подставных конкурентов экс-губернатора Валентины Матвиенко на выборах в МО «Красненькая речка». В этот раз репортеров и несогласных вновь не оставили без работы — искали подставных заявителей, застопоривших ход рассмотрения дел в горсуде.

В Василеостровском районе истцом оказался Федор Глабец. Сам Глабец не столько интересен, сколько его представитель в суде — член ТИК №2 Тимур Шохин. Тот самый, что в свое время свидетельствовал против честной учительницы Татьяны Ивановой.

С МО №15 судится бывший член местного ТИК № 10 от «Единой России» Евгений Чулков (вышел из комиссии около трех месяцев назад). При этом МО № 15 относится как раз к территории ТИК № 10.

С МО «Гражданка» разбирается сотрудница администрации МО «Гражданка» Инна Никитич. Любопытно, что среди истцов в горсуде оказалась некая Наталья Михайлова, чьи интересы представлял замглавы муниципального совета «Гражданка» Дмитрий Богданов. Сам Богданов на суде, когда у него поинтересовались, от кого он делегирован, поначалу отмахнулся: мол, от одной организации.

Все бы ничего, если бы иски в районах были рассмотрены оперативно, однако первые заседания назначены на 31 июля и 14 августа. Поздний срок рассмотрения дела судья Калининского райсуда Евгений Емельяненко объясняет тем, что дело признается «достаточно сложным». 14 августа рассматриваются жалобы на действия (бездействия) должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. В этом случае, кстати, имена истцов едва ли о чем-то говорят — А. Н. Танзыкова (Василеостровский район), Т. В. Карманова (Калининский район) и Е. А. Скобелева (Выборгский район).

Как это было

На судебных заседаниях почти все аргументы истцов игнорируются. В крайнем случае от них отбиваются, как от назойливых мух.

«Даже если Калининский райсуд решит, что срок полномочий 25 лет, какая разница? Этот срок распространяется на следующий созыв», — говорит адвокат Амосова Лариса Украинская, но это мало кого интересует. Адвокат напоминает, что в соответствии с законом, если у муниципального образования в принципе нет устава, то суд обязан назначить выборы со сроком полномочий два года. И этот довод тоже остается без ответа.

Представитель второго истца Динар Идрисов обращает внимание на то, что если бы депутаты Госдумы позволили себе вот так запросто продлевать полномочия, то они бы подвели себя под уголовную статью — государственный переворот.

Несмотря на патетическое выступление Идрисова, судья Елена Витушкина после перерыва выходит с третьим за неделю решением — приостановить производство по делу. Это фактически означает, что выборов не будет. Удовлетворенные муниципалы побежали в буфет, а адвокаты истцов привычно поплелись писать частную жалобу. Надеются, что к выборам 2014-го служители Фемиды поспеют.