Свежим воздухом дышите через форточку

Чиновники все время твердят, что надо улучшать демографическую ситуацию в стране. Этой задаче посвящаются бесконечные программы и совещания по стимулированию рождаемости. Однако, когда дело доходит до практики, со своими «мелкими» заботами мамы оказываются один на один. И проблемы это не государственного масштаба, а совсем частного. Например, как выйти с новорожденным на прогулку, если в подъезде нет пандуса. Неожиданно это оказывается совершенно неразрешимой проблемой.

Всю зиму мы без проблем выходили на улицу, но к 8 марта нас ждал неприятный сюрприз: пандус исчез. Я подумала, что его украли на металлолом, и позвонила в жилконтору (ЖЭУ-8 на ул. Бутлерова). «А это ваши бабушки!» — огорошили меня. «Они собрали подписи против пандуса, и мы его сняли. Вас с детьми всего несколько человек, а бабушкам неудобно. И вообще — мы в свое время коляски таскали, и вы потаскайте!» — заявила техник Лариса Антонова.

В руководстве ЖКС сказали, что пандус можно установить только откидной (хотя три месяца назад сами же поставили стационарный), пообещали рассмотреть вопрос. Откидной пандус не очень удобен — он довольно тяжелый, и его нужно запирать на замок, а то «вдруг кто увидит, что он лежит в ваше отсутствие»! И таких замков должно быть два, ведь лестница у нас и внутри, и снаружи подъезда.

Откидной пандус лучше, чем ничего. Однако меня предупредили, что если жители выступят против, даже не объясняя, чем он им помешал, то и его придется спилить. По словам Жилкомсервиса, согласно Жилищному кодексу изменять общее имущество (к которому, по их мнению, относится и установка пандуса) можно только с согласия двух третей жителей дома. Подписи мне предложили собрать самостоятельно.

В Жилищном кодексе я такую статью не нашла. Зато нашла статью 161, где написано, что в многоквартирном доме должна быть обеспечена доступность пользования помещениями и иным имуществом. Конечно, понятие «доступность» можно понимать по-разному. И мамы исхитряются как могут. Например, моя соседка вынимает на улице ребенка из коляски, несет его в квартиру, оставляет там одного и бежит на улицу за коляской. Что будет, если мама застрянет в лифте, пока ребенок один в квартире? А лифты у нас ломаются регулярно. О такой мелочи, что коляску могут украсть, даже и говорить неудобно. Многие мамы просто отказываются от прогулок с детьми. Но ведь, кроме прогулок, есть еще и походы в поликлинику, и другие неотложные дела.

Я попыталась выяснить, сколько же собрали подписей против пандуса. Оказалось, штук 10–15 — на 300 квартир в доме! При этом часть протестующих живет в других подъездах. Я никогда не сомневалась, что нормальных людей большинство. Но чтобы доказать это, мне и немногочисленным другим мамам нужно собрать 200 подписей. Это невозможно просто физически. Многие квартиры сдаются, собственников не найти. Если оптимистично предположить, что на получение одной подписи нужно 15 минут, то на обход 200 квартир понадобится 50 часов!

Понимая, что сбор подписей — невыполнимая задача для мам, управляющие компании идут навстречу и ставят пандусы просто по их просьбе. Но эта система работает только до тех пор, пока никто из жильцов не возражает. А ведь в многоквартирном доме всегда найдется хоть пара человек, которые против всего на свете. И именно они решают, гулять ли на солнце маленьким петербуржцам. Вот где у нас настоящая демократия! Чиновники мало интересуются мнением жителей, например, при уплотнительной застройке и сносе незаконно построенных мансард, но в случае маленьких детей и инвалидов права собственников защищаются неукоснительно.

Наша ситуация далеко не единственная. Со злобой и равнодушием соседей и чиновников сталкиваются мамы и, что еще страшнее, инвалиды по всей стране. Знакомая журналистка уже давно бьется за установку пандуса для мальчика-инвалида в Калининском районе, пока безрезультатно. На днях появилась информация про аналогичную ситуацию в Приморском районе.

Сейчас очень много говорится о создании доступной среды для маломобильных граждан, к которым относятся и инвалиды, и мамы с колясками. Готовятся изменения в законодательство, по которым установка пандусов будет обязательной во всех домах без согласия жильцов. В Москве такой закон уже принят.

В Петербурге объявлен конкурс на разработку «проектных решений по обеспечению доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения жилых домов, построенных в Санкт-Петербурге по типовым проектам в 1960 — 1980-х годах». Существует федеральная программа «Доступная среда».

Но пока маленькие дети и другие маломобильные граждане не защищены от сомнительной трактовки законодательства.