Ценник на печальную арену
За десять лет стройки «Зенит-Арена» сменила троих генподрядчиков и обзавелась несколькими уголовным делами
«Зенит-Арене» потребуется еще 1,5–2 миллиарда рублей на адаптацию к параметрам ФИФА, заявил вице-премьер Виталий Мутко. Месяцем ранее петербургские власти уже выделили генподрядчику два миллиарда рублей на приведение стадиона на Крестовском острове в соответствие с требованиями силовых ведомств.
По подсчетам «Новой», налогоплательщики за десять лет потратили более 45 миллиардов рублей, всего же было выделено из бюджета более 67 млрд руб.
Деньги на адаптацию к параметрам Международной федерации футбола найдут в федеральном бюджете, в футбольном клубе «Зенит» и в самой ФИФА, пояснил Мутко 19 января. «Это требования безопасности, въездные зоны. Это большее количество зон для прессы, требования к информационным технологиям и так далее. 1,5–2 миллиарда эта адаптация будет стоить», – цитируют СМИ слова вице-премьера. Со слов чиновника ясно, что деньги выделят в ближайшее время.
В конце декабря Комитет по строительству Петербурга заключил с генподрядчиком, компанией «Метрострой», еще один контракт на 2 млрд 78 млн 400 тыс. руб. на выполнение «дополнительного комплекса работ, в том числе связанных с реализацией требований силовых ведомств». Деньги из бюджета улетят быстро – по договору заказчик обязан был в течение 15 дней выдать аванс в размере 100% от суммы контракта, действие которого истекает в конце марта 2017 г. Контракт с Метростроем заключен напрямую, без проведения аукциона. Документация к тендеру занимает двадцать страниц без подробного описания работ.
Известно лишь, что дополнительные работы возникли после проведения экспертизы объекта в начале и конце декабря прошлого года. Причем результатом работы Метростроя должен стать построенный стадион, оснащенный предметами энергоучета, на который получено положительное заключение Стройнадзора. Но ведь в конце декабря Смольный рапортовал, что стадион введен в эксплуатацию. Значит, подрядчик и заказчик уже должны были получить все заключения и поставить приборы учета. Любопытно, что при расчете цены контракта учитывались письма самого Метростроя и Министерства спорта России. Первые попросили 1 млрд 139 млн руб. на строительно-монтажные работы, а вторые – более 620 млн руб. на закупку мебели, оборудования, проектные работы и некие прочие затраты.
В ноябре президент России Владимир Путин назвал петербургский долгострой «печальной историей». За десять лет стройки «Зенит-Арена» сменила троих генподрядчиков и обзавелась несколькими уголовным делами. По подсчетам «Новой», за это время заключено 50 госконтрактов на общую сумму 67,5 млрд руб. Удалось выполнить работы на 45,5 млрд.
Первый генподрядчик стадиона – компания «Авант» (переименована в «Синтез СУИ») – должен был построить «Зенит-Арену» за 6 млрд 664 млн руб. (контракт от декабря 2006 г.), но власти расторгли контракт с компанией в одностороннем порядке из-за четырехкратного подорожания стоимости строительства. Из городской казны «Авант» получил 5,45 млрд руб.
Со вторым генподрядчиком – компаниями группы «Трансстрой» миллиардера Олега Дерипаски – было заключено четыре госконтракта: в декабре 2008 г. – на 22,5 млрд руб., в ноябре 2013 г. – на 12,5 млрд, в ноябре 2014 г. – на 1,77 млрд и на 9 млрд 140 млн руб. Летом прошлого года с компанией также был расторгнут контракт и выставлены штрафные санкции в 11,4 млрд руб., от которых подрядчик пытается отбиться в суде.
С компанией «Метрострой», ключевым акционером которого является правительство Петербурга, заключено четыре государственных контракта. Помимо упомянутого выше соглашения, в августе 2016 г. заключили контракт на 5 млрд 387 млн 252 тыс. руб. и на 2 млрд 390 млн 992 тыс., в декабре 2016 г. – на 952 млн. Заказчик полностью рассчитался с Метростроем по двум контрактам на общую сумму 7,77 млрд руб., хотя фактически исполнение по этим контрактам не завершено. У генерального подрядчика осталось чуть больше двух месяцев до завершения исполнения по контрактам.
Территорию возле строящегося стадиона благоустраивает компания «Леокам». Первоначально эти работы должен был выполнять Трансстрой. Новый подрядчик не успевает осваивать авансы, а заказчик урезает лимиты финансирования. С апреля прошлого года компании выплачено 43 млн руб. из 1,79 млрд, заложенных в контракте. Благоустройство территории возле Крестовского острова должно быть завершено в декабре этого года.
За проектирование и авторский надзор отвечали «КБ высотных и подземных сооружений» и проектный институт по проектированию городских инженерных сооружений «Ленгипроинжпроект». С ними заключено 5 и 7 государственных контрактов соответственно. «ВиПС» освоил более 77 млн из 125,9 млн руб., заложенных в бюджете. Ленгипроинжпроекту из 284,6 млн перечислили 280,9 млн. Исполнение по 11 контрактам завершилось, договор с проектировщиками не продляли, один контракт действует до конца этого года.
На ранних этапах строительства проектировкой и авторским надзором должно было заниматься унитарное предприятие МНИИП «Моспроект-4». С ним заключено три контракта на 792 млн, но заказчик не заплатил ни рубля.
За госэкспертизу стадиона заплачено 18,6 млн руб. Контракты заключались с Центром государственной экспертизы и Главгосэкспертизой России. С петербургским бюджетным учреждением заключено 6 контрактов на 13,8 млн руб., они оплачены полностью. Главгосэкспертиза не успела освоить 34,2 тыс. руб. по одному из договоров, контракт был расторгнут досрочно в ноябре прошлого года. В целом федеральная структура получила 4,8 млн руб.
Помимо этого, Комитет по природопользованию в августе 2015 г. заказывал оценку соответствия футбольного стадиона «Зенит-Арена» системе добровольной сертификации «Футбольные стадионы» за 7 млн руб. По данным сайта «Госзатраты», контракт заключен с центром экологической сертификации «Зеленые стандарты». Договор действовал с октября 2015 по октябрь 2016 г., а потом вдруг выяснилось, что по закону нельзя сертифицировать недостроенный стадион. Работы должны были перенести на 2017-й. Подрядчик успел получить почти 2,5 млн.
Не ладится у Смольного и с освещением стадиона. Сперва художественной подсветкой занималось ООО «СЭМ-5», но сотрудничество с Комитетом по строительству закончилось в апреле прошлого года возбуждением уголовного дела.
По данным сайта госзакупок, контракт был оплачен частично: из бюджета перечислено 189,1 млн руб. из 397 млн, предусмотренных по контракту. Еще 4,7 млн выплачено Ленгипроинжпроекту за проектирование художественной подсветки в 2014-м.
Гендиректор компании «СЭМ-5» Василий Сливкин был задержан в мае прошлого года. По данным Комитета по строительству, сотрудники полиции проверяют факт хищения оборудования, материалов и комплектующих, принадлежащих прошлому генподрядчику, на 40 млн. Само же МВД сообщает в пресс-релизах, что Сливкин мог быть причастен к хищению 75 млн при установке системы освещения, и еще 289 млн – при поставке электрооборудования. Осенью прошлого года Сливкина застукали в больнице, куда доставили бывшего строительного вице-губернатора Марата Оганесяна, который тоже стал фигурантом дела о мошенничестве. Правда, оперативники Оганесяну выставили счет за табло.
Новый подрядчик – строительная компания «ПроектСтройСервис» – должен завершить работы по освещению стадиона за 155,4 млн руб., из бюджета уже оплачено 149,5 млн. В декабре Комитет по строительству выставил компании претензии на несвоевременное погашение аванса в размере 38,6 млн руб.
За охрану долгостроя в последнее отвечали «Охрана МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области» и охранное предприятие «Балтийская перспектива». Государственное учреждение за 1,9 млн руб. мониторило и реагировало на противоправные действия в зоне поста охраны с июля по декабрь 2016 г. «Балтийская перспектива» охраняла «Зенит-Арену» с июля по декабрь 2016 г., комитет выплатил компании 15,5 млн. С «Охраной» и «Балтийской перспективой» договор не продлили, то есть стадион беззащитен. Ранее охрана проводилась через субподряд, и в открытом доступе нет информации об отчислениях охранным предприятиям.
Сколько заплатили за коммунальные работы (подключение газа, воды и электричества), можно подсчитать лишь приблизительно.
По сайту госзакупок видно, что с «Ленэнерго» власти заключили 4 контракта на 43,5 млн руб., осталось выплатить порядка 700 тыс. руб. «Петербурггаз» получил 8,45 млн руб. в 2011 г. В 2009-м была открыта котельная для строящегося стадиона, ее спроектировала и возвела «Северная компания» по заказу «Петербургтеплоэнерго». Общий объем финансирования составил около 280 млн руб. «Ростелеком» потратил на строительство узла доступа более 14,2 млн руб., работы выполняла компания «Лентранссвязь».
Еще Смольный с ноября по декабрь 2012 г. заказывал «обслуживание микроавтобусом марки ФОРД ТРАНЗИТ (12 мест) с водителем рабочей группы от управления капитального строительства и ремонта Комитета по строительству» за 190,9 тыс. руб. Услугу оказало автотранспортное предприятие «Смольнинское». ООО «РЦЦС СПб» в 2011 г. провело экспертизу расценки на устройство монолитных железобетонных конструкций трибун стадиона за 295 тыс. руб. Еще 20 тыс. руб. выплатил Комитет по инвестициям за кадастровые работы компании «Северный альянс». Ко всему прочему можно добавить несколько «бесполезных» трат: 6 млн руб. на ремонт инженерных сетей старого стадиона, монтаж железобетонных конструкций, которые потом демонтировали (еще 150 млн), проектировка пожарного моста, который передумали строить (еще минус 5,8 млн).